2020 年，新的基竣工了个热词。或许有人实在新的基础设施这个词有点陌生，但只不过它离你的生活并远比近。

可以说道，相结合于新的基础设施的数字经济已渗透到我们生活的方方面面，比如疫情期间火一起的在校教育、远程办公、网络直播等等。　　“强化新型基础设施建设，发展新一代信息网络，扩展 5G 应用于，建设充电桩，推展新能源汽车，唤起新的消费市场需求、助力产业升级”，这被写在了 2020 年政府工作报告里。在此前后，多个省市相继公布了推展新的基础设施的投资计划和实施方案。　　日前，北京市公布《北京市减缓新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》，明确提出北京新的基础设施探讨“新型网络基础设施、数据智能基础设施、生态系统基础设施、科创平台基础设施、智慧应用于基础设施、可靠安全性基础设施”6大方向，实行30个重点任务。

　　只不过，新的基础设施早已不是个新词了。2018 年 12 月，中央经济工作会议确认 2019 年重点工作任务时明确提出“强化人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”，这是它首次在中央层面的会议中露面。

　　此后，在 2019 年两会期间和同年 7 月的中共中央政治局会议上，都特别强调了以 5G、人工智能等为代表的新基础设施在逆周期调节中将起着最重要起到。转入 2020 年，新的基础设施作为对冲疫情影响的最重要抓手之一，堪称在多次会议中被屡屡提到。　　只不过，长期以来新的基础设施的概念和范围都比较模糊不清。

直到今年 4 月，国家发改委具体，新型基础设施主要还包括信息基础设施、融合基础设施和创意基础设施，此前风行的“七大领域说道”中的特高压、城际高铁等皆并未划归新的基础设施范畴。　　今年各地也在加快“新的基础设施”项目的投资和落地，这里我们主要挑选数据中心、5G 基站和人工智能这三个领域，来较为下各地区的建设和投资情况。

　　数据中心是数据存储、计算出来和处置的场所，作为互联网、人工智能等领域的承托，是新的基础设施的一个最重要方向。据涉及预测，随着 5G 和人工智能等新技术应用于落地，2021 年中国人均移动数据流量将比 2015 年快速增长 18 倍，这将推展数据中心的更进一步发展。

　　工信部研究院赛迪顾问的数据表明，截至 2019 年底，中国数据中心数量大约为 7.4 万个，大约占到全球数字中心总量的 23%；中国数据中心投资规模超过 3698 亿元，同比快速增长 13.5%。今年 5 月，国家发改委在计划报告提到，将布局 10 个左右区域级数据中心集群和智能计算中心。

　　有一点注目的是，由于信息产业发展水平不存在较小差异，我国数据中心产于不平衡现象更为引人注目。　　截至 2019 年年底，我国在运营的数据中心，主要集中于在京津冀、长三角和粤港澳大湾区，这三个地区的数据中心要占全国的 50% 以上；北上广浅等一线城市数据中心下架亲率（已下架的服务器数量/机架可支撑的服务器数量）在 60%-80%，显著低于其他地区。　　但这些地区承载能力受限，土地资源、电力资源都很短缺，部分地区已公布容许新建的涉及规定。

去年 6 月，上海市经信委印发的《上海市互联网数据中心建设导则（2019）》就有不准在上海市中环以内区域新建 IDC、单项目规模不应掌控在 3000 至 5000 个机架等拒绝。　　据报导，中国电子节约能源技术协会数据中心节约能源技术委员会秘书长吕天文曾预测，未来 3 至 5 年内，北上广浅周边省市数据中心的投资市场需求将明显激增；未来 5 至 10 年内，西北、西南等地区数据中心将有较小发展潜力。

　　作为通信网络基础设施之一，5G 是新的基础设施中的投资热门，它将给人们的娱乐、上下班、教育等带给全方位的变化。5G 对大位快速增长的起到不容极强，据中国信息通信研究院此前测算，到 2030 年，5G 将造就我国必要经济生产量 6.3 万亿元，建构就业机会 800 万个。　　2019 年，我国月启动 5G 商用，截至 2019 年 10 月，我国有数 52 座城市构建了 5G 商用。

工信部数据表明，截至 2020 年 3 月底，全国已竣工 5G 基站 19.8 万个，套餐用户规模多达 5000 万；预计 2020 年将建设 60 万- 80 万个 5G 基站。　　今年 3 月，工信部公布关于推展 5G 减缓发展的通报，尤其明确提出反对基础电信企业以 5G 独立国家组网为目标减缓前进主要城市的网络建设。

据不几乎统计资料，北京、广东、上海、浙江等 20 余地具体了 2020 年 5G 基站的建设目标。其中，东部地区在 5G 基站的布局上尤为希望，其次是西部。　　据广东省通信管理局，广东预计在今年三季度末已完成 5 万座 5G 基站建设，力争全年建设 6 万座，全省 5G 用户数超过 2000 万，珠三角九市乡镇和粤东西北地区县城构建 5G 网络覆盖，覆盖面积全省 90% 以上的人口。　　浙江在 2020 年政府工作报告中认为，2020 年浙江将竣工 5G 基站 5 万个，构建县城以上仅有覆盖面积。

据浙江省政府去年公布的涉及实行意见，2022 年，浙江将构建 5G 涉及产业业务收入 4000 亿元，承托数字经济核心产业业务收入 2.5 万亿元。　　AI 技术远程问诊、人工智能影像辅助临床、人工智能识别体温出现异常……大量人工智能技术在本次防疫投放应用于，给产业带给了新一轮的发展机遇。国务院在《新一代人工智能发展规划》中明确提出，2020 年中国人工智能核心产业规模将多达 1500 亿元，2030 年将多达 1 万亿元。

　　据中国新一代人工智能发展战略研究院近期公布的报告，截至 2019 年底，中国共计 797 家人工智能企业，大约占到世界人工智能企业总数（5386 家）的 14.8%，次于名列第一的美国（2169 家）。前瞻产业研究院的数据表明，截至 2018 年底，我国人工智能产业市场规模已超过 415.5 亿元，四年间平均值填充增长率为 54.6%，低于全球 36% 的平均水平。　　从区域竞争力指数综合排名看，北京市、广东省、上海市、浙江省和山东省在人工智能科技产业的发展的中央在第一梯队。

这之中，北京人工智能产业各项指标都很引人注目。　　例如，在人工智能企业的产于上，北京分列在全国第一位，占到于多约 42.5%，分列在之后的广东、上海和浙江人工智能企业占到全国的比例分别为 16.9%、15.3% 和 8.3%，近高于北京的数量；2019 年，政府共计实施了 276 项牵涉到人工智能发展的涉及政策，其中北京实施 20 项政策，在数量上名列第一。　　从整体上看，各地新的基础设施各个领域的发展潜力，都与当地的产业发展基础、产业承托能力、区域接续能力和创意发展能力有关。　　根据赛迪智库工业经济研究所综合这四个维度对各地新的基础设施发展潜力的测算，广东、江苏等地综合实力最弱，新的基础设施发展潜力全国领先；受限于区域面积、人口总量等因素，北京、上海等直辖市优势更加多反映在创新能力上；中西部地区尽管在用地、用电等方面具备优势，但经济基础、产业基础等比较领先。

　　虽然各地都对新的基础设施增进经济快速增长和结构转型抱着有相当大期望，但还是必须根据财力和债务情况统筹规划，融合当地的发展实际和市场需求前进，更加要尽量避免落后建设、过度投资、生产能力不足等问题，影响未来更进一步的发展。

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