东西柏林共存时，东柏林的基础设施城市功能显著领先于西柏林有的是城市畸形发展，房价低得离谱，城市变为了少数富人的天堂…毕竟，根子还是在于没遵循城市发展的规律…城市越建越大，市民却实在更加挤迫，那是因为市内大量空间被那些大而无当的大广场大马路大工程填充…作者是东南大学经济管理学院院长中国世界经济学不会副会长…都只做工业化的思维模式去建设城市时，城市往往被建得很“大”，无以干做大新型城镇化建设不应抛弃工业化思维今后一二十年将是中国城镇化向两翼阶段发展的关键时期，而构建增进城乡一体化、增大城乡差别、经济与社会协调发展等最重要目标，都必须创建在高质量的城镇化基础上。　　所谓高质量城镇化，是所指在减缓提升城镇化率的同时，更为执着城市的市场功能、产业功能、宜居功能和社会功能的统一，特别强调资源的节约、环保和集约式发展，一句话，更为侧重城镇化的品质。

从计划经济一脉相承而来的转型经济社会，做工业化都很有一套，但在城市化方面却暴露出许多问题。有的是城市化与工业化发展僵化，城市面貌领先，原东德就是一个典型。东西柏林共存时，东柏林的基础设施、城市功能显著领先于西柏林;有的是城市畸形发展，房价低得离谱，城市变为了少数富人的天堂。

毕竟，根子还是在于没遵循城市发展的规律。　　都只做工业化的思维模式去建设城市时，城市往往被建得很“大”，无以干做大项目的习惯思维定势。

某种程度等级的城市，中国城市往往要比国际上的城市大出有许多，闲置过多土地。新加坡是国际性大都市，整座城市面积只有700平方公里，还能保有大片仍未研发的土地。中国的一些城市，经济功能和城市等级颇高新加坡，但成片研发的土地早就多达了新加坡。

城市越建越大，市民却实在更加挤迫，那是因为市内大量空间被那些大而无当的大广场、大马路、大工程填充。用工业化的思维去做城镇化，还更容易经常出现一个怪物产品，那就是空城。一些地方以建开发区的思路，想当然地去辟一个新城，结果新城竣工了却空寂无人。

　　发达国家城市化的发展有一条宝贵经验，就是十分侧重大城市与小城镇之间的合理比例，小城镇也不具备完备的现代化城市功能。以德国为事例，城市居民绝大部分居住于在人口不足30万的小城市和集镇，但这些小城镇功能齐全、环境优美、治安较好。

笔者采访过季羡林先生曾多次读书居住于过的哥廷根，小城人口只有14万，但高质量的大学、医院、餐馆、博物馆等一应俱全，繁盛的较慢公路系统相连至德国全境，将近一小时的车程就抵达汉诺威的国际机场，所以小城更有了大量的企业，就业机会并不少。　　中国有自己的国情，不能如出一辙国外的一套，但不应遵循城镇化和城市发展的规律，重点放到城镇化的质量和内涵。大城市的发展一定要千方百计地节约土地，提升空间用于效率，优化城市功能，引人注目核心区效应，造就四周的发展。减缓中小城镇的发展则应当沦为城镇化的重中之重。

只有提升中小城镇的现代城市功能，使那里的基本公共服务在品质上与大城市基本相同，才有可能使人类历史上仅次于的农业人口市民化进程寻找理想的出口。　　我国的城镇化率刚跨过50%大关，而经济社会发展经历的阶段与我国有几分相近的韩国，居住于在城市的人口已占全部人口的80%以上，这既解释我国城镇化有极大空间，城镇化率再行提升二三十个百分点将带给经济社会的极大变迁，同时又指出转入到关键发展阶段，机会不仅无法错失，而且必需用好，不要被工业化思维妨碍。

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